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監理員旁站不認真，違法判罰2萬元！

2024-09-20 15:17:01http://www.callls.com

由住房城鄉建設、規劃或者專業工程行政主管部門責令改正，處1萬元以上5萬元以下的罰款”的規定，最終給予旁站監理人員處2萬元罰款的行政處罰。

北京市順義區住建委通報

一、案情簡介

2024年3月25日，北京市順義區住房和城鄉建設委員會執法人員對順義新城某項目進行專項執法檢查時發現：該項目12#樓南側窗口處外墻保溫已施工完成，二單元一層西戶窗口左上角保溫板留有拼縫，未按“《外墻外保溫圖集》（19BJ2-12）”要求做L型處理。但監理旁站記錄（編號：10號）中第6項記載“保溫窗口處應做L型處理”，旁站監理人員在旁站監理記錄中勾選“符合”并簽字。后經立案調查，確認旁站監理人員在該項目外墻保溫旁站過程中存在簽署錯誤技術文件的行為。

旁站監理人員的上述行為違反了《北京市建設工程質量條例》第二十條“從事工程建設活動的專業技術人員應當在注冊許可范圍和聘用單位業務范圍內從業，對簽署技術文件的真實性和準確性負責，依法承擔質量責任”，依據《北京市建設工程質量條例》第八十條“從事工程建設活動的專業技術人員簽署虛假、錯誤技術文件的，由住房城鄉建設、規劃或者專業工程行政主管部門責令改正，處1萬元以上5萬元以下的罰款”的規定，最終給予旁站監理人員處2萬元罰款的行政處罰。

二、典型案例特點

本案中，施工單位未按照圖集做法對窗口左上角保溫板做L型處理，這種情況在住宅項目交付后可能會造成外窗角部漏雨、滲水以及冬天漏風形成冷橋造成室內發霉長斑等問題。施工人員一個不規范的操作舉動，會給將來入住的業主帶來漏水和發霉隱患，日后處理起來也非常棘手。我們一直高度重視住宅常見質量通病的防治，努力去做到未訴先辦，而恰恰是這些重點部位細節上的處理，是解決外窗滲漏、保溫冷橋問題的關鍵。

本案監理單位也知曉圖集做法和窗角保溫板留L型的重要性，所以在旁站記錄中單列此項，作為保溫施工旁站的重點內容。但旁站監理人員卻在旁站過程中，忽略了此項，未仔細核對現場窗角保溫板做法，便匆匆在旁站記錄上勾選了符合。旁站工作不夠認真細致，也是對自己簽署的技術文件不負責任。

執法人員在專項執法檢查中發現窗角保溫板未做L型處理后，認真復核了圖紙設計要求、保溫施工方案以及相關技術標準和圖集要求。經過證據收集比對，執法人員從監理單位提供的旁站記錄中，發現了此項內容正是監理旁站內容之一，而旁站記錄勾選的符合卻與現場實際不符。從而判定監理旁站人員有簽署錯誤技術文件的違法事實。該案不能簡單認定為監理單位未進行旁站（監理單位已提供旁站記錄），同時旁站監理人員也確實具備專業技術人員資格，其旁站記錄所記載內容確實與現場不符。

本案通過對旁站監理人員的處罰，使其充分意識到了嚴格履行監理旁站職責的重要性，強化了“誰旁站誰負責、誰簽字誰負責”的責任意識，也為各監理單位更加規范旁站行為、做好旁站記錄敲響了警鐘。

來源：北京市順義區住建委

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