近日，河南省林州市發(fā)文：近期資質(zhì)評審中發(fā)現(xiàn)的借用、盜用、套用職稱證書申報資質(zhì)亂象問題。

即日起，原則上暫停使用外省職稱證書和2010年之前職稱證書。

關(guān)于嚴格建筑業(yè)企業(yè)施工資質(zhì)審批工作的通知

林建管〔2024〕38號

根據(jù)省住建廳關(guān)于對近期河南省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺（以下簡稱“省監(jiān)管平臺”）數(shù)據(jù)篩查中發(fā)現(xiàn)的注冊人員異常及注冊人員不足企業(yè)處理有關(guān)要求，及近期資質(zhì)評審中發(fā)現(xiàn)的借用、盜用、套用職稱證書申報資質(zhì)亂象問題，現(xiàn)通知如下：

1、依據(jù)《加強全省房屋建筑和市政基礎(chǔ)工程施工發(fā)包與承包監(jiān)管若干措施》（豫建行規(guī)〔2024〕1號）相關(guān)要求，凡是被省監(jiān)管平臺標(biāo)注“注冊人員異?！被颉白匀藛T不足”的企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即整改。標(biāo)注期間，企業(yè)不得申請辦理資質(zhì)許可事項（包括：增項、升級、變更、合并、重組、分立等）。整改到位后，省監(jiān)管平臺自動取消異常標(biāo)注，企業(yè)方可申請辦理行政許可。

2、借用、盜用、套用職稱證書嚴重損害個人利益，擾亂建筑市場秩序。即日起，原則上暫停使用外省職稱證書和2010年之前職稱證書。確需使用外省職稱證書的，請先到人社部門進行職稱證書認定，換發(fā)我省職稱證書。使用2010年之前職稱證書的，需持證人攜帶身份證原件及職稱證書原件現(xiàn)場核驗。

3、企業(yè)資質(zhì)因合并、重組、分立等發(fā)生變化的，嚴格資質(zhì)準(zhǔn)出、準(zhǔn)入關(guān)。對資質(zhì)轉(zhuǎn)出的企業(yè)要進行所有資質(zhì)動態(tài)核查。接收資質(zhì)企業(yè)要符合相應(yīng)類別資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。

林州市建筑業(yè)管理局

2024年4月8日

延伸閱讀：此前，河南多地發(fā)文！

鶴壁市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申報中使用外省職稱證書有關(guān)問題的公告

為進一步保護個人權(quán)益，規(guī)范建筑業(yè)市場秩序，更好的服務(wù)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。經(jīng)研究決定，從2023年9月1日起，在鶴壁市（縣、區(qū)）建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)首次申報中暫停使用外省職稱證書；從2023年10月1日起，在建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)增項、升級申報中暫停使用外省職稱證書。外省進鶴人員確需使用職稱證書的，請按照《職稱評審管理暫行規(guī)定》（人社部令第40號）等文件精神，到省、市人社部門換取我省職稱證書后使用。

2023年7月24日

關(guān)于信陽市建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申報中職稱證書使用的公告

目前，在信陽市建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申報中，使用外省職稱人員數(shù)量較多，存在借用、盜用、套用職稱證書申報資質(zhì)的現(xiàn)象，致使在企業(yè)申報資質(zhì)中和審批后，出現(xiàn)個人反映證書被盜用、套用的投訴件較多，損害了個人權(quán)益，擾亂了建筑業(yè)市場秩序。經(jīng)研究決定，從2023年7月1日起，在信陽市（縣、區(qū)）建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申報中暫停使用外省職稱證書。外省進信人員確需使用職稱證書的，請到省、市人社部門換取我省職稱證書。

首先從個人視角來看

劣勢：這一政策調(diào)整無疑對持有外省職稱證書的人才構(gòu)成了挑戰(zhàn)。

在之前，其他地區(qū)人才可以拿著證書進入河南進行發(fā)展；

在河南新政策出來后，一部分人才流通受阻、發(fā)展可能會受限；

另一部分可能會停滯甚至退出河南市場！

優(yōu)勢：但換個角度看，這也為本地人才提供了更多的發(fā)展機會！

資源的重新分配，可能會激勵更多的本地人才找到更心儀的工作，更好的兼顧工作和生活情況，推動河南本地建筑行業(yè)的發(fā)展進步。

其次對于企業(yè)來說

劣勢：企業(yè)要進行人員重新招聘、證書重新收集、資質(zhì)重審的情況。

建筑企業(yè)在申請或維護資質(zhì)時，往往需要一定數(shù)量的具有職稱證書的專業(yè)人員作為支撐。

而這一政策使得外省職稱證書的暫停使用，意味著企業(yè)可能會面臨人員不足、證書不夠的情況，進而影響企業(yè)的招投標(biāo)、發(fā)展和升級。

（斗膽預(yù)測：河南市場可能之后會面臨洗牌，需求本地職稱證書，價格上漲。）

優(yōu)勢：從長遠來看，這一政策變革對河南本地是極好的。

它有助于提升建筑行業(yè)的整體素質(zhì)和專業(yè)水平，確保每一個從業(yè)人員都具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力，從而提高工程項目的質(zhì)量和安全性。

同時，這也將加強行業(yè)監(jiān)管，打擊那些不規(guī)范的行為，為建筑市場營造一個更加公平、透明的競爭環(huán)境。

對于從業(yè)者來說，這是一個調(diào)整和提升自己的機遇，只有積極適應(yīng)、跟隨政策的變化，加強自身的專業(yè)提升，才能更好地實現(xiàn)職業(yè)發(fā)展。

從目前來看，也不好說河南會不會是試點區(qū)，之后效果好的話推行各省份，所以大家還是要留意一下哦。

截至目前，31省市均發(fā)文：建立專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格與職稱對應(yīng)省級目錄，取得目錄內(nèi)職業(yè)資格的，可視同其具備對應(yīng)系列和層級的職稱。

截止到目前，27省市（廣東、北京、天津、山西、遼寧、黑龍江、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、山東、湖北、湖南、廣西、海南、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、青海、江西、寧夏、河北、新疆）明確：一建對應(yīng)工程師職稱，二建對應(yīng)助理工程師職稱。

其中，陜西、寧夏、甘肅、山西、山東、黑龍江、天津、遼寧、貴州、云南、青海、江西等12省市還明確：職業(yè)資格證書可一證兩用，與職稱證書有同等效力。

取得一級造價工程師職業(yè)資格，視同取得建筑工程專業(yè)中級職稱，可作為申報高一級職稱的條件，但還需要滿足評審條件中學(xué)歷資歷、能力業(yè)績、年限要求等條件（一般取得一建證書后要滿5年才達到申報副高年限）。

隨著對資質(zhì)管控的日益嚴格，預(yù)計未來將有更多的省份加入這一行列。

職稱證書作為評價個人職業(yè)能力和水平的重要依據(jù)，其真實性和有效性至關(guān)重要。

由于當(dāng)前職稱證書的管理較為混亂，既有企業(yè)發(fā)的證書，也有省份發(fā)的證書，導(dǎo)致證書的真?zhèn)坞y以核實。

因此，實現(xiàn)職稱證書的互認和管理規(guī)范將是未來的必然趨勢。同時，對于違規(guī)使用假證的行為，相關(guān)部門也將加大打擊力度，維護職稱評定和資質(zhì)審批工作的公平性和公正性。

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編輯：秦漢工程葉紫燕

文章來源于：秦漢工程 http://www.callls.com