近日，南昌市住建局發(fā)布《關(guān)于印發(fā)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設施工程施工現(xiàn)場建設單位項目負責人等相關(guān)人員工作職責的通知》。

施工單位項目經(jīng)理工作職責

項目經(jīng)理是受施工單位法定代表人在建設工程上的授權(quán)委托代理人，是施工單位的現(xiàn)場第一負責人，代表施工單位履行對業(yè)主的工程承包合同，對保證合同的工期、質(zhì)量要求及安全生產(chǎn)負責，其工作職責如下：

開工準備階段

應當按相關(guān)規(guī)定在工程開工前簽署工程質(zhì)量終身責任承諾書，對工程建設中應履行的職責、承擔的責任做出承諾，并報相關(guān)管理機構(gòu)備案。

應當是施工許可證上載明的注冊建造師，每月在崗履職不少于當月施工時間的80%，因其他事務需離開施工現(xiàn)場時，應當向工程項目建設單位請假，并征得書面同意后將相關(guān)信息報監(jiān)理單位。離開期間應當書面委托項目相關(guān)負責人負責其外出時的日常工作，受托人應具備履行相應職責的能力。

應當按照經(jīng)審查合格的施工設計文件和施工技術(shù)標準進行工程項目施工，采用工程總承包模式時，施工圖除加蓋設計人員注冊章和設計單位印章之外，工程總承包項目經(jīng)理應當在送審的施工圖設計文件上簽章。并對因施工導致的工程施工質(zhì)量、安全事故或問題承擔相應責任。

……

工程實施階段

應對工程項目落實帶班制度負責。在重要節(jié)假日、重大活動保障期間、工程項目安全生產(chǎn)關(guān)鍵時間節(jié)點（如起重機械安拆頂升、大型機械設備架設、深大基坑開挖支護等）應當?shù)綅徛穆殹?/span>

監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師工作職責

總監(jiān)理工程師是由工程監(jiān)理單位法定代表人書面任命，負責履行建設工程監(jiān)理合同、主持項目監(jiān)理機構(gòu)工作的注冊監(jiān)理工程師。總監(jiān)履行建設工程安全生產(chǎn)管理的法定職責，即：“三控兩管一協(xié)調(diào)一履職”，具體工作職責如下：

開工準備階段

應當按照《住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關(guān)于嚴格落實建筑工程質(zhì)量終身責任承諾制的通知》（建辦質(zhì)〔2014〕44號）的規(guī)定，在辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)前取得法定代表人授權(quán)委托書，簽署工程質(zhì)量終身責任承諾書，報工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)備案。

需要同時擔任多項建設工程監(jiān)理合同的總監(jiān)理工程師時，應經(jīng)建設單位書面同意，且最多不得超過三項（原則上所有項目均應處于我市行政區(qū)域范圍內(nèi)）。

工程實施階段

對于施工單位履職能力不足、質(zhì)量安全管理不到位的人員應當要求撤換。

應當按照江西省建筑工人實名制管理的相關(guān)規(guī)定到崗履職并考勤打卡。在崗時間應符合合同約定，原則上不得少于當月施工時間的80%。

不得允許未經(jīng)審核的分包單位進場施工。

建設單位項目負責人工作職責

開工準備階段

應當按照《住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關(guān)于嚴格落實建筑工程質(zhì)量終身責任承諾制的通知》（建辦質(zhì)〔2014〕44號）的規(guī)定，取得法定代表人授權(quán)委托書，在辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)前簽署工程質(zhì)量終身責任承諾書，連同法定代表人授權(quán)書，報工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)備案。

禁止明示或暗示施工單位違規(guī)開工建設。

原則上每月在崗履職時間不少于施工時間的60%，并按規(guī)定考勤打卡，不在崗期間，應安排相應工作人員履職履責，并做好工作交接。

工程驗收階段

負責建立質(zhì)量終身責任信息檔案，落實竣工后永久性標牌制度，并在工程竣工驗收7個工作日前將驗收的時間、地點及驗收組名單書面通知負責監(jiān)督該工程的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。

原文如下：

各縣、區(qū)（開發(fā)區(qū)）、灣里管理局住房和城鄉(xiāng)建設主管部門，各相關(guān)單位：

為規(guī)范我市房建和市政工程質(zhì)量安全及市場行為管理，全面落實建設工程參建各方主體責任，明確工程項目施工現(xiàn)場相關(guān)管理人員質(zhì)量安全工作職責，堅決防范和遏制各類質(zhì)量安全事故的發(fā)生，從嚴管控建筑市場行為，市住建局依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，分別制定了工程施工現(xiàn)場建設單位項目負責人等四類人員的工作職責，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

附件：1.建設單位項目負責人工作職責

2.施工單位項目經(jīng)理工作職責

3.監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師工作職責

4.施工單位專職安全員工作職責

2024年6月6日

施工單位項目經(jīng)理工作職責

項目經(jīng)理是受施工單位法定代表人在建設工程上的授權(quán)委托代理人，是施工單位的現(xiàn)場第一負責人，代表施工單位履行對業(yè)主的工程承包合同，對保證合同的工期、質(zhì)量要求及安全生產(chǎn)負責，其工作職責如下：

開工準備階段

一、應當按相關(guān)規(guī)定在工程開工前簽署工程質(zhì)量終身責任承諾書，對工程建設中應履行的職責、承擔的責任做出承諾，并報相關(guān)管理機構(gòu)備案。

二、應當是施工許可證上載明的注冊建造師，每月在崗履職不少于當月施工時間的80%，因其他事務需離開施工現(xiàn)場時，應當向工程項目建設單位請假，并征得書面同意后將相關(guān)信息報監(jiān)理單位。離開期間應當書面委托項目相關(guān)負責人負責其外出時的日常工作，受托人應具備履行相應職責的能力。

三、應當按照經(jīng)審查合格的施工設計文件和施工技術(shù)標準進行工程項目施工，采用工程總承包模式時，施工圖除加蓋設計人員注冊章和設計單位印章之外，工程總承包項目經(jīng)理應當在送審的施工圖設計文件上簽章。并對因施工導致的工程施工質(zhì)量、安全事故或問題承擔相應責任。

四、負責建立質(zhì)量安全管理體系，配備專職質(zhì)量、安全等施工現(xiàn)場管理人員，落實質(zhì)量安全責任制、質(zhì)量安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程。

五、負責組織制定建筑工人實名制管理制度，配備專（兼）職建筑工人實名制管理人員，督促建筑工人實名制管理人員對進入施工現(xiàn)場的建設單位、施工單位（含分包單位）、監(jiān)理單位的項目管理人員及建筑工人進行實名制管理，施工現(xiàn)場原則上實施封閉式管理。應當定期（原則上每月1次）檢查建筑工人實名制管理臺賬。

工程實施階段

六、應對工程項目落實帶班制度負責。在重要節(jié)假日、重大活動保障期間、工程項目安全生產(chǎn)關(guān)鍵時間節(jié)點（如起重機械安拆頂升、大型機械設備架設、深大基坑開挖支護等）應當?shù)綅徛穆殹?/strong>

七、負責組織施工組織設計、質(zhì)量安全技術(shù)措施、危大工程專項施工方案的編制工作，認真組織質(zhì)量、安全技術(shù)交底等內(nèi)容。危大工程專項施工方案由施工單位技術(shù)負責人審核簽字、加蓋單位公章（危大工程實行專業(yè)分包并由專業(yè)分包單位編制專項施工方案的，專項施工方案應當由總承包單位技術(shù)負責人及專業(yè)分包單位技術(shù)負責人共同審核簽字并加蓋總承包、專業(yè)分包單位公章）后，報建設單位項目負責人審批后存檔。

八、應在起重機械安裝、拆卸，模板支架搭設等危險性較大分部分項工程施工期間現(xiàn)場帶班；應組織起重機械、模板支架等使用前驗收，未經(jīng)驗收或驗收不合格，不得使用；應組織起重機械使用過程日常檢查，不得使用安全保護裝置失效的起重機械。

九、應當督促相關(guān)管理人員做好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄并簽字存檔備查。隱蔽工程在隱蔽前，應當通知建設單位和建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。

十、應當加強進入現(xiàn)場的建筑材料、構(gòu)配件、設備、預拌混凝土等的檢驗、檢測和驗證工作，嚴格執(zhí)行技術(shù)標準規(guī)范要求。未經(jīng)檢驗或檢驗不合格，不得使用；并督促相關(guān)管理人員認真做好記錄并簽字存檔備查。

十一、應定期組織質(zhì)量安全隱患排查，及時消除質(zhì)量安全隱患；及時落實住房和城鄉(xiāng)建設主管部門和工程建設相關(guān)單位提出的質(zhì)量安全隱患整改要求。

十二、應當組織項目管理機構(gòu)對進場分包單位的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級證書、安全生產(chǎn)許可證、特種行業(yè)施工許可證、專職管理人員和特種作業(yè)人員資格證書等相關(guān)證件進行初審，并及時報項目監(jiān)理方審核。

十三、應當組織對施工現(xiàn)場作業(yè)人員進行崗前質(zhì)量安全教育，加強安全文明施工費用的使用和管理；嚴格按規(guī)定配備安全防護和職業(yè)健康用具，按規(guī)定組織相關(guān)人員的崗位教育，嚴格特種工作人員崗位管理工作。未經(jīng)質(zhì)量安全教育和無證人員不得上崗，相關(guān)學習培訓記錄簽字存檔備查。

十四、負責組織成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組，并召開安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組會議，研討安全生產(chǎn)工作并匯報項目班子成員安全履職情況。

十五、負責審批項目年度、月度安全風險控制清單；參與一般及以上安全風險作業(yè)安全許可，審核安全風險管控措施的有效性；組織編制應急預案演練方案和演練計劃并及時組織或參與應急預案演練。發(fā)生安全事故后，應立即向住房和城鄉(xiāng)建設主管部門和應急管理部門報告，做好事故救援、現(xiàn)場保護及善后工作，最大限度減少事故損失和影響。

工程驗收階段

十六、應當組織做好隱蔽工程的驗收工作，參加施工驗槽和地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)等分部工程的驗收，參加單位工程和工程竣工驗收；必須在驗收文件上簽字，不得簽署虛假文件。

十七、應當積極協(xié)調(diào)處理現(xiàn)場質(zhì)量問題，組織完工收尾工程、交工工程回修、返修質(zhì)量管理，確保工程完工質(zhì)量，做好各施工工程完工收尾消項、工程交工及交工后維修保修工作，完成完工交工指標。

監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師工作職責

總監(jiān)理工程師是由工程監(jiān)理單位法定代表人書面任命，負責履行建設工程監(jiān)理合同、主持項目監(jiān)理機構(gòu)工作的注冊監(jiān)理工程師。總監(jiān)理工程師應依據(jù)法律法規(guī)、工程建設標準、勘察設計文件及合同，牽頭組織項目監(jiān)理機構(gòu)對建設工程質(zhì)量、進度、造價進行控制，對合同、信息進行管理，對工程建設相關(guān)方的關(guān)系進行協(xié)調(diào)，同時履行建設工程安全生產(chǎn)管理的法定職責，即：“三控兩管一協(xié)調(diào)一履職”，具體工作職責如下：

開工準備階段

一、應當按照《住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關(guān)于嚴格落實建筑工程質(zhì)量終身責任承諾制的通知》（建辦質(zhì)〔2014〕44號）的規(guī)定，在辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)前取得法定代表人授權(quán)委托書，簽署工程質(zhì)量終身責任承諾書，報工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)備案。

二、需要同時擔任多項建設工程監(jiān)理合同的總監(jiān)理工程師時，應經(jīng)建設單位書面同意，且最多不得超過三項（原則上所有項目均應處于我市行政區(qū)域范圍內(nèi)）。

三、應當根據(jù)專業(yè)配套、人員數(shù)量滿足現(xiàn)場監(jiān)理工作需要確定項目監(jiān)理機構(gòu)人員。因工作需要設立總監(jiān)理工程師代表時，應當征得監(jiān)理單位法定代表人同意后通知建設單位；應當書面授權(quán)總監(jiān)理工程師代表行使其部分職責和權(quán)力；總監(jiān)理工程師代表應具備履行相應職責的能力及資格。

工程實施階段

四、應當組織專業(yè)監(jiān)理工程師編制監(jiān)理規(guī)劃，審簽后報工程監(jiān)理單位技術(shù)負責人審批。監(jiān)理規(guī)劃應在召開第一次工地會議前報送建設單位。

五、對專業(yè)性較強、危險性較大的分部分項工程，在工程施工前，應當組織項目監(jiān)理機構(gòu)編制監(jiān)理實施細則，并負責審批。監(jiān)理實施細則應依據(jù)監(jiān)理規(guī)劃、工程建設標準、工程設計文件、施工組織設計、（專項）施工方案編制。應當組織對專業(yè)性較強、危險性較大的分部分項工程監(jiān)理實施細則的內(nèi)部交底，并組織參與危大工程的驗收。

六、應當組織審查施工單位報送的開工報審表及相關(guān)資料，具備開工條件并符合相關(guān)規(guī)定的，簽署審查意見，并報建設單位批準后，簽發(fā)工程開工令。

七、應當在工程開工前組織審查施工單位現(xiàn)場的質(zhì)量管理組織機構(gòu)、管理制度及專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格，并督促施工單位落實勞務人員持證上崗制度。對于施工單位履職能力不足、質(zhì)量安全管理不到位的人員應當要求撤換。

八、應當按照江西省建筑工人實名制管理的相關(guān)規(guī)定到崗履職并考勤打卡。在崗時間應符合合同約定，原則上不得少于當月施工時間的80%，因其他事務需離開施工現(xiàn)場時，應書面向建設單位提出申請并得到批準，不在崗期間應安排相應監(jiān)理人員履職履責，并做好工作交接。

九、應當指定專人負責對建設工程項目落實建筑工人實名制管理情況進行監(jiān)督，在監(jiān)理日志中予以記錄，同時嚴格落實監(jiān)理人員履職要求，檢查監(jiān)理人員工作。

十、應當依據(jù)工程進度及監(jiān)理工作情況有序安排相關(guān)監(jiān)理人員進退場和人員調(diào)配。工程監(jiān)理單位調(diào)換總監(jiān)理工程師時，應征得建設單位書面同意；調(diào)換專業(yè)監(jiān)理工程師時，應當書面通知建設單位并做好交接工作，保持建設工程監(jiān)理工作的連續(xù)性。

十一、應當定期組織召開項目監(jiān)理例會，組織有關(guān)單位研究解決與監(jiān)理相關(guān)的問題。同時根據(jù)項目情況不定期組織召開專題會議，解決監(jiān)理工作范圍內(nèi)工程專項問題。監(jiān)理例會以及由項目監(jiān)理機構(gòu)主持召開的專題會議的會議紀要應如實記錄會議內(nèi)容，與會各方代表應會簽并指定專人負責整理、歸檔。

十二、應當組織審核施工單位報送的分包單位資格報審表，專業(yè)監(jiān)理工程師提出審查意見后應當審核確認。在日常巡查中發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在未經(jīng)審查進場施工的分包單位時，應當要求施工單位停止施工，并通知施工總承包單位報送其項目分包情況及分包單位情況。不得允許未經(jīng)審核的分包單位進場施工。

十三、應當組織監(jiān)理機構(gòu)審查施工單位提交的施工組織設計及（專項）施工方案，需要修改的原則上應于報審3日內(nèi)簽發(fā)書面意見，退回修改；符合要求的應當確認后報建設單位。

十四、應當組織項目監(jiān)理機構(gòu)監(jiān)督施工單位按已批準的施工組織設計及（專項）施工方案施工，發(fā)現(xiàn)施工單位未按照設計文件施工、違反工程建設強制性標準施工或者存在安全事故隱患時，應當簽發(fā)監(jiān)理通知單，要求施工單位整改；情況嚴重時，應當按照建設工程監(jiān)理規(guī)范規(guī)定及時簽發(fā)工程暫停令，并應及時報送建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，應當及時報告工程所在地住房和城鄉(xiāng)建設主管部門。

十五、應當組織項目監(jiān)理機構(gòu)審查施工單位報送的復工報審表及有關(guān)材料，對符合要求的應及時簽署審查意見，報建設單位批準后簽發(fā)工程復工令。

十六、應當組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查施工單位提出的工程變更申請，并提出審查意見。應當組織建設單位、施工單位等共同協(xié)商確定工程變更費用及工期變化，會簽工程變更單。

十七、應當及時組織審核施工單位的付款申請，簽認后報建設單位審批；應當根據(jù)建設單位的審批意見，及時向施工單位簽發(fā)工程款支付證書。

十八、應當定期組織對施工現(xiàn)場的質(zhì)量安全巡查，并形成巡查記錄。應當參與或配合工程質(zhì)量安全事故的調(diào)查和處理，對需要返工處理或加固補強的質(zhì)量事故，項目監(jiān)理機構(gòu)應要求施工單位報送質(zhì)量事故調(diào)查報告和經(jīng)設計等相關(guān)單位認可的處理方案，并應對質(zhì)量事故的處理過程進行跟蹤檢查，同時應對處理結(jié)果進行驗收。

十九、組織項目監(jiān)理人員日常檢查時，如發(fā)現(xiàn)施工單位存在轉(zhuǎn)包掛靠、違法分包等違法行為的，應當及時向住房和城鄉(xiāng)建設單位和有關(guān)主管部門報告。

工程竣工階段

二十、應當牽頭組織分部工程的驗收。應當審批施工單位的竣工申請，組織工程竣工預驗收，組織編寫工程質(zhì)量評估報告，參與工程竣工驗收。

二十一、應當組織項目監(jiān)理機構(gòu)及時整理、分類匯總監(jiān)理文件資料，并應按規(guī)定組卷，形成監(jiān)理檔案。并向有關(guān)單位、部門移交需要存檔的監(jiān)理文件資料。

建設單位項目負責人工作職責

建設單位項目負責人是受建設單位法定代表人授權(quán)委托，在項目實施過程中，負責協(xié)調(diào)溝通參建各方，牽頭組織和督促勘察、設計、施工、監(jiān)理、檢測、監(jiān)測等單位全面落實項目質(zhì)量安全和建筑市場行為主體責任，主要包括發(fā)（承）包管控、質(zhì)量控制、施工現(xiàn)場安全、人員履職管理、材料物資采購、工程計量計價、工程款支付及農(nóng)民工工資發(fā)放等方面的工作，具體工作職責如下：

開工準備階段

一、應當按照《住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關(guān)于嚴格落實建筑工程質(zhì)量終身責任承諾制的通知》（建辦質(zhì)〔2014〕44號）的規(guī)定，取得法定代表人授權(quán)委托書，在辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)前簽署工程質(zhì)量終身責任承諾書，連同法定代表人授權(quán)書，報工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)備案。

二、應當確保工程施工符合國家、省、市有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，確保工程規(guī)劃、招標投標、合同文件、工程預算、施工圖紙等相關(guān)文件的完備性和合法性，開工前應當依法取得相應許可，并依法辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。禁止明示或暗示施工單位違規(guī)開工建設。

三、應當按照《江西省建筑工人實名制管理實施細則》的要求，將進入施工現(xiàn)場的建設單位項目管理人員納入實名制管理范疇。原則上每月在崗履職時間不少于施工時間的60%，并按規(guī)定考勤打卡，不在崗期間，應安排相應工作人員履職履責，并做好工作交接。

四、應當牽頭主持召開第一次工地例會，參建各方主體項目負責人應當?shù)綀觥h應當書面明確各方主體的項目管理機構(gòu)和管理人員，明確施工和監(jiān)理單位開工準備情況，明確開工后工地（監(jiān)理）例會召開周期、地點和參會人員等。參會人員應當會簽并由監(jiān)理單位負責整理歸檔。

五、應當審查施工單位、監(jiān)理單位主要管理人員的勞動合同、工資和社會養(yǎng)老保險關(guān)系，督促監(jiān)理單位審核總分包單位（包括第三方監(jiān)測、檢測單位）資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、關(guān)鍵崗位人員及特種作業(yè)人員資格。

六、應當向施工單位、監(jiān)理單位提供經(jīng)審查合格的施工圖紙，不得擅自修改審查合格的施工圖，涉及工程建設強制性標準、地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)安全、重要使用功能，或涉及公共安全、公共利益等其他情形主要內(nèi)容變更的，應當將修改后的施工圖送原審查機構(gòu)審查。應當組織監(jiān)理單位、施工單位等相關(guān)人員進行圖紙會審，在會審前整理成會審問題清單，在設計交底前約定的時間提交設計單位，圖紙會審記錄由施工單位整理，與會各方會簽。應當主持設計交底會，由設計單位向各施工單位（土建施工單位與各設備專業(yè)施工單位）、監(jiān)理單位以及建設單位交代工程的功能與特點、設計意圖與施工過程控制要求等。

七、在委托第三方檢測機構(gòu)進行工程質(zhì)量檢測時，應當確保檢測項目和數(shù)量符合抽樣檢驗要求，對涉及結(jié)構(gòu)安全、節(jié)能、環(huán)境保護和主要使用功能的試塊、試件及材料，應監(jiān)督或授權(quán)委托監(jiān)理單位相關(guān)專業(yè)人員現(xiàn)場取樣、送檢，檢測試樣應具有真實性和代表性。不得要求其他單位支付相關(guān)費用。

八、負責向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，并保證資料的真實、準確、完整。

工程實施階段

九、應當按照《江西省工程質(zhì)量安全手冊實施細則》有關(guān)規(guī)定，定期對參建責任主體質(zhì)量管理體系運行情況、質(zhì)量責任落實情況進行檢查，落實施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員考核管理制度，檢查關(guān)鍵崗位人員配備和到崗履職情況，督促參建責任主體和關(guān)鍵崗位人員履行法定責任和合同義務。

發(fā)現(xiàn)有關(guān)參建單位人員到崗、履職等情況不符合規(guī)定或者存在降低工程質(zhì)量情形的，應及時報告住房城鄉(xiāng)建設主管部門。

十、應當根據(jù)監(jiān)理合同并對照監(jiān)理規(guī)范和監(jiān)理工程師管理規(guī)定中明確的監(jiān)理義務和職責，對總監(jiān)理工程師在崗履職情況進行監(jiān)督檢查，包括但不限于以下工作：是否開展進場單位及人員的資格審查、是否按要求召開監(jiān)理例會并如實記錄、是否如實記錄監(jiān)理日志、是否及時下達整改并監(jiān)督落實、是否按要求審查核驗并記錄（包括工程材料、構(gòu)配件、設備）、是否審核危大工程專項施工方案、專項巡視檢查和工序及條件驗收記錄是否完整準確，是否建立危大工程資料檔案等。

十一、應當督促勘察、設計、施工、監(jiān)理、第三方監(jiān)測等單位切實履行安全責任，按照工程安全管理標準化的要求貫徹落實工程質(zhì)量安全手冊制度，及時組織處理建設過程中的安全問題。

十二、應當強化工程安全檢查，牽頭落實隱患排查治理，建立安全檢查等制度。可以自行或者委托有能力的專業(yè)機構(gòu)檢查工程安全情況，及時排查工程安全事故隱患，提出整改措施，以書面形式向各參建單位通報檢查結(jié)果并督促整改。

十三、應當嚴格審核項目參建各方主體現(xiàn)場主要管理人員的變更申請，并確認變更的合理性、合約性和合法性，同時督促相關(guān)企業(yè)在建筑工人實名制管理系統(tǒng)中完成相應信息變更。

十四、應當加強對項目施工過程中建筑市場行為的管理，每月開展轉(zhuǎn)包掛靠、違法分包、超越資質(zhì)承接業(yè)務、出借資質(zhì)等違法違規(guī)行為的排查，對發(fā)現(xiàn)的問題線索應及時向住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門報告，對符合法律法規(guī)規(guī)定的合法分包簽署意見，對不符合法律法規(guī)規(guī)定的分包要及時制止。不明示或暗示勘察、設計、施工、檢測等單位違反工程建設強制性標準或使用不合格的建筑材料、建筑配件和設備，降低工程質(zhì)量。

十五、應當在收到隱蔽工程檢查通知后，自行或委托相關(guān)人員在要求的時間內(nèi)到達隱蔽現(xiàn)場，對隱蔽工程的條件進行檢查。檢查合格的，應當在檢查記錄上簽字，檢查不合格的，應要求在一定期限內(nèi)完善工程條件，直至滿足規(guī)范要求。

十六、應當定期組織召開項目質(zhì)量安全生產(chǎn)工作例會（原則上每月至少一次），同時根據(jù)項目情況不定期組織召開專題會議，部署和落實國家和上級的安全生產(chǎn)方針、政策，聽取質(zhì)量安全生產(chǎn)情況匯報，研究、協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)問題，部署安全生產(chǎn)工作。

十七、對于建設工程項目安全管理中遇到超出其他參建單位職責范圍或能力范圍的合理訴求和實際困難，應當予以協(xié)調(diào)解決。

十八、在實行施工過程結(jié)算時，應當對約定結(jié)算節(jié)點內(nèi)施工單位完成質(zhì)量合格的工程內(nèi)容進行核查并及時支付工程款。

十九、應當建立項目管理的組織架構(gòu)、管理制度、評價體系、檢查記錄、整改落實情況的檔案。將本文件中涉及的相關(guān)管理資料整理歸檔。

工程驗收階段

二十、工程完工后，應當按照《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設施工程竣工驗收規(guī)定》的要求，核查工程設計和合同約定的各項內(nèi)容的完成情況，做好驗收的準備工作。

二十一、收到施工單位提交的工程竣工報告后，應當對符合竣工驗收要求的工程，組織勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位組成驗收組，制定驗收方案。負責建立質(zhì)量終身責任信息檔案，落實竣工后永久性標牌制度，并在工程竣工驗收7個工作日前將驗收的時間、地點及驗收組名單書面通知負責監(jiān)督該工程的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。

二十二、應當按照《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設施工程竣工驗收規(guī)定》的要求組織竣工驗收。驗收組應當聽取建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理單位履約情況、工程建設各環(huán)節(jié)執(zhí)行法律法規(guī)和工程建設強制性標準的情況；審閱各參建單位的工程檔案資料；對工程現(xiàn)場質(zhì)量和各管理環(huán)節(jié)等方面作出全面評價，形成經(jīng)驗收組人員簽署的工程竣工驗收意見。參與工程竣工驗收的建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理等各方不能形成一致意見時，應當協(xié)商提出解決的方法，待意見一致后，重新組織工程竣工驗收。

二十三、工程竣工驗收合格后，應當及時提出工程竣工驗收報告。工程竣工驗收報告主要包括工程概況，建設單位執(zhí)行基本建設程序情況，對工程勘察、設計、施工、監(jiān)理等方面的評價，工程竣工驗收時間、程序、內(nèi)容和組織形式，工程竣工驗收意見等內(nèi)容。

二十四、應當依照《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設施工程竣工驗收備案管理辦法》(住房和城鄉(xiāng)建設部令第2號）的規(guī)定，自工程竣工驗收合格之日起15日內(nèi)，向住房和城鄉(xiāng)建設主管部門備案。

施工單位專職安全員工作職責

施工單位專職安全員是具備一定的安全知識與技能，在施工現(xiàn)場負責施工安全監(jiān)督管理的專職人員，主要從事施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)督、檢查與管理工作，是建設工程施工現(xiàn)場的安全責任人，應當按照國家、省、市有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和安全標準、規(guī)范的要求履行安全監(jiān)督管理職責，其工作職責如下：

開工準備階段

一、負責制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規(guī)程，開展消防安全培訓，并定期組織消防演練。安全員應當加強臨時用火用電的檢查，對不符合要求的，應當及時制止。

二、負責設置消防通道、消防水源，配備消防設施和滅火器材，定期檢查設施器材，及時更換、更新、補充，確保消防設施器材完好可用。參與勞保用品和防護用品的驗收、發(fā)放工作，做好安全施工宣傳工作。

工程實施階段

三、工程施工期間，應當在崗履職，并按照江西省建筑工人實名制管理的相關(guān)規(guī)定考勤打卡，因其他事務需離開施工現(xiàn)場時，應書面向施工單位提出申請并得到批準，并向項目監(jiān)理單位報備，不在崗期間應委托相應工作人員履職履責，受托人應當具備履職能力和資格，離崗前應做好工作交接。

四、負責組織開展施工現(xiàn)場進場人員的三級安全教育和考核工作，如實記錄教育考核情況，對考核不合格的人員不予錄入實名制并要求重新培訓考核，待成績合格后，方可入場。

五、應當按照《建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定》的要求審查特種作業(yè)人員的操作（上崗）證書，并報項目監(jiān)理單位審核。

六、參與編制危險性較大的分部、分項工程專項施工方案和施工安全技術(shù)交底。應當對專項施工方案實施情況進行現(xiàn)場監(jiān)督，對未按照批準后的專項施工方案實施的，應當要求作業(yè)人員立即整改并監(jiān)督整改落實，問題及整改情況應形成監(jiān)督記錄并及時報告項目負責人。

七、收到涉及安全生產(chǎn)方面的監(jiān)理通知單或監(jiān)理指令時，應立即做好限時整改工作，督促落實整改措施；整改完成后，應及時填寫回復單(附整改前、整改后照片)，并報請監(jiān)理工程師復查確認；應在安全日志中記錄隱患治理實施和完成情況，將安全日志交予安全負責人和項目負責人簽字確認。

八、應當按照《江西省房屋市政工程專職安全生產(chǎn)管理人員安全日志(試行)》的規(guī)定如實記錄安全日志，確保填寫規(guī)范及時、內(nèi)容完整真實，并簽字歸檔。

九、嚴格審查項目執(zhí)行危險作業(yè)申請，認真履行現(xiàn)場核驗及審批簽字手續(xù)；定期組織安全教育與培訓、及時對相關(guān)安全文件進行宣貫；做好應急交底，組織參與應急救援演練。

十、應當定期或依據(jù)工程進度開展施工現(xiàn)場安全措施檢查，形成安全措施檢查情況報告，對安全措施不到位的應當提出整改要求，并監(jiān)督整改落實。

十一、定期組織開展安全例會，分析研討安全管控情況，總結(jié)分析項目安全管理體系中運行中存在的問題，提出改進意見；通報安全隱患并督促整改落實，公布各崗位人員安全生產(chǎn)考核情況，參與安全生產(chǎn)工作的決策部署。

十二、應當對施工現(xiàn)場開展日常安全巡查，負責施工作業(yè)安全及消防安全的檢查和危險源的識別，及時處置不符合安全規(guī)范或未達到安全標準的施工行為，對違章作業(yè)和安全隱患進行處理，做好安全巡查記錄并歸檔。

十三、應當配合項目技術(shù)負責人編制項目全周期、年度、月度安全風險控制清單，并根據(jù)風險控制清單，做好現(xiàn)場旁站監(jiān)督工作。

十四、應當做好安全事故現(xiàn)場保護，參與工傷事故的調(diào)查處理并匯總上報。

十五、負責整理安全資料，做好資料歸檔工作，積極配合住房和城鄉(xiāng)建設主管部門開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作。

工程驗收階段

十六、應當配合現(xiàn)場工程、技術(shù)人員梳理現(xiàn)場剩余事項，勘察現(xiàn)場，掌握現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境，并做好針對性的安全技術(shù)交底。

十七、工程收尾階段，針對現(xiàn)場作業(yè)面廣，人員分散，作業(yè)環(huán)境復雜，交叉作業(yè)有偶然性等特殊情況，應當加強安全巡檢工作，對發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患和問題及時落實整改。

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來源：南昌市住建局

責編：秦漢工程葉紫燕