大家可還記得這棟位于花都老城區新華街豐盛社區的集群街2號樓呢？它建于上世紀70年代，房屋本體損壞嚴重，此前已鑒定為D級危房（即整棟危房），建筑首層有16間商鋪同屬1名業主；二至五層共有24戶住宅，其中9間屬私有房屋，另外15間屬公房。

2023年9月，作為廣州市首批老舊小區成片連片改造示范項目之一的廣州北站東側老舊小區成片連片微改造項目在全市率先動工建設。該片區總投資約5.94億元，重點開展片區內人居環境提升、老舊小區微改造等工作，集群街2號樓在項目改造范圍內，被納入多產權業主危房拆建試點。其中，花都區鼓勵區屬國企作為實施主體，政府可給予扶持政策和資金補貼，鼓勵集群街2號樓自籌資金進行拆建。

根據估算，集群街2號拆除重建項目改造資金約800萬元，區住房城鄉建設局牽頭會新華街、社區居委開設拆建資金共管賬戶并開始籌資，于2024年3月初完成拆建資金預繳工作。

2024年3月18日，集群街2號正式拆除危房，5月27日新建工程開工。項目共拆除危舊房屋25戶1750.20平方米，新建1870.43平方米，新配套2部電梯。目前，該項目已完成主體結構封頂，預計2024年年底前完成竣工驗收。

如今，這棟小樓已順利封頂，即將在年底交付使用。業主代表興奮地帶領大家參觀新樣板房：“樓梯加寬到了1.2米，以前是90厘米；房間內采光非常好；還裝了電梯和管道煤氣，既省錢又方便！”這些變化讓居民們對未來充滿了期待。

廣東省住房和城鄉建設廳建筑節能處二級主任科員蔣曉兵表示，這是廣東省首例業主自我籌資自拆自建的城市更新項目。在老城區騰挪空間十分有限的情況下，這一項目具有深遠的現實意義，也為城市更新探索出了新的路徑和模式。

據了解，自進場施工以來，項目便面臨著諸多嚴峻挑戰，在區住房城鄉建設局、新華街以及豐盛社區等單位的大力支持下，施工單位因地制宜、合理施策，想方設法提高施工效率，保證施工按計劃順利推進。

尤其是復雜的周邊環境讓施工難度層層加碼。由于項目身處鬧市區，狹窄道路使得大型施工設備進出極為困難，施工場地狹小更是使得機械、建材無處堆放。為解決這一問題，項目團隊反復勘察路線，精心制定運輸方案，不斷優化場地布局，并采用對周邊建筑物影響小CFG樁，以確保施工質量。

為避免影響周邊居民日常作息，施工團隊制定相應措施，白天進行基礎施工、鋼筋綁扎、模板安裝，夜晚加班加點實施混凝土澆筑等噪聲較小工序，最大程度降低施工過程對居民的影響。嚴格落實居委會報備、辦理夜間許可等施工手續，耐心開展周邊居民協調、探望、解釋工作，以實際行動收獲了周邊居民的支持和理解。

區住房城鄉建設局相關負責人表示，將積極聯動相關部門安排專人跟進，從項目進度、實施質量、輿情管理等方面進行指導監督，落實日常巡查，履職盡責，加強對施工質量安全的把控，用心打造“民心”工程，讓居民在2025年春節前住進新屋。

根據住建部發布的數據，目前全國老舊小區數量達到16萬個，涉及居民4200萬戶，建筑面積40億平米，需要綜合改造的老舊小區總投資額超過4萬億。

大量亟待跟上時代步伐的老舊小區在等待蛻變。

“原拆原建”的探索可以說是城市更新趨勢中的一種新的嘗試，但卻并非唯一解。

“城市更新，未來還有更多可能。比如通過城中村改造和建立保障性租賃住房儲備并舉、鼓勵企業將一些土地盤活利用等方式，用于保障性租賃住房的開發建設等等。”中國人民大學國家發展與戰略研究院研究員肖超偉表示。“作為城市更新的模式之一，‘原拆原建’其實也有局限性。我們其實還有有機更新、綜合改造等多種手段，共同推動城市朝著科學、合理、可持續的方向發展。”

安居方能樂業。相信在各地探索嘗試之后，城市更新背景下的無數老房子，會迎來它們命運的新起點。

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編輯：秦漢工程葉紫燕

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