8月12日，金華市住建局印發(fā)《金華市住房和城鄉(xiāng)建設局關于建筑施工領域實施舉牌驗收制度的通知（試行）》。本通知自2024年9月8日起施行。

9月8日起，全市在建房屋市政工程、軌交工程實行舉牌驗收制

實施范圍及對象：全市在建及新開工房屋建筑、市政基礎設施和城市軌道交通工程。

舉牌驗收：重要信息在公示牌上進行詳細記錄

舉牌驗收是指在房屋建筑、市政基礎設施和城市軌道交通工程的關鍵工序、關鍵部位隱蔽工程及主要節(jié)點、原材料進場檢驗及見證取樣時，在施工現場驗收部位設立驗收公示牌，將工程名稱、分項工程名稱、驗收部位、驗收內容、原材料抽檢內容、驗收結論、驗收人、驗收時間等在公示牌上進行詳細記錄。

在驗收完成后，建設單位項目負責人或現場代表、施工單位技術負責人、質量負責人、專業(yè)工長、監(jiān)理工程師等參與驗收人員手舉質量驗收公示牌拍照（水印照片），并將圖像資料作為工程質量竣工驗收的資料，實現工程質量責任可追溯。

舉牌驗收方案需由總監(jiān)審批

各施工項目應編制項目舉牌驗收專項方案，專項方案應經建設單位同意后，由總監(jiān)理工程師審批后實施。各項目應參照（附件1）確定需要進行舉牌驗收的部位。

驗收公示牌（樣牌見附件2）應包含工程名稱、驗收項目、驗收部位、驗收內容、原材料見證取樣內容、驗收人員、驗收結論、驗收時間等信息。參加驗收人員應在驗收公示牌上簽字確認。

未落實的，“紅黃牌”制度、信用扣分等手段予以懲戒！

工程質量監(jiān)督機構將舉牌驗收照片作為工程資料抽查的重要內容，對關鍵工序、關鍵部位隱蔽工程及主要節(jié)點、原材料進場檢驗及見證取樣未實施舉牌驗收的項目，充分運用“紅黃牌”制度、信用扣分等手段予以懲戒，并將舉牌驗收制度執(zhí)行情況與項目評優(yōu)評先掛鉤。

對監(jiān)理單位未組織舉牌驗收，各建設主管部門應按相關法律法規(guī)規(guī)定予以查處。

原文如下：

各縣（市、區(qū)）建設局，金華開發(fā)區(qū)建設更新部、雙龍風景旅游區(qū)建設局，市質安總站：為不斷提升建筑工程品質和工程質量總體水平，結合我市實際，決定在全市房屋建筑、市政基礎設施和城市軌道交通工程關鍵工序、關鍵部位隱蔽工程及主要節(jié)點、原材料進場檢驗及見證取樣等環(huán)節(jié)實行舉牌驗收，建立質量責任標識，實現質量責任可追溯，全面落實工程質量終身責任制。現就有關事項通知如下，請認真抓好落實。

一、實施范圍及對象

全市在建及新開工房屋建筑、市政基礎設施和城市軌道交通工程。

二、主要內容

（一）舉牌驗收是指在房屋建筑、市政基礎設施和城市軌道交通工程的關鍵工序、關鍵部位隱蔽工程及主要節(jié)點、原材料進場檢驗及見證取樣時，在施工現場驗收部位設立驗收公示牌，將工程名稱、分項工程名稱、驗收部位、驗收內容、原材料抽檢內容、驗收結論、驗收人、驗收時間等在公示牌上進行詳細記錄。在驗收完成后，建設單位項目負責人或現場代表、施工單位技術負責人、質量負責人、專業(yè)工長、監(jiān)理工程師等參與驗收人員手舉質量驗收公示牌拍照（水印照片），并將圖像資料作為工程質量竣工驗收的資料，實現工程質量責任可追溯。

（二）各施工項目應根據工程實際特點，編制項目舉牌驗收專項方案，確定本項目需進行舉牌驗收的關鍵工序、關鍵部位隱蔽工程及主要節(jié)點、原材料進場檢驗及見證取樣計劃，明確責任人和參加驗收人員及其各自職責。專項方案應經建設單位同意后，由總監(jiān)理工程師審批后實施。各項目應參照（附件1）確定需要進行舉牌驗收的部位，也可在此基礎上根據工程項目實際及企業(yè)管理需求增加相關部位。

（三）驗收公示牌（樣牌見附件2）應包含工程名稱、驗收項目、驗收部位、驗收內容、原材料見證取樣內容、驗收人員、驗收結論、驗收時間等信息。參加驗收人員應在驗收公示牌上簽字確認。

（四）舉牌驗收照片（水印照片）應作為相應驗收記錄的圖像資料，編入工程資料電子檔案，照片應能清晰體現驗收人員、驗收部位及驗收公示牌的內容。施工、監(jiān)理單位（建設單位）應同步保存舉牌驗收照片原圖（像素800萬以上，格式為JPEG，每張大小不低于3M）等相關資料，編制照片電子目錄，并在竣工后與竣工資料一并向建設單位、城建檔案管理機構移交。

（五）各項目應建立舉牌驗收臺賬（附件3），按照驗收時間順序逐項記錄實施舉牌驗收的驗收事項、驗收內容、原材料抽檢內容、驗收人員、驗收結論、驗收時間等信息。

（六）監(jiān)理單位（建設單位）負責具體組織舉牌驗收工作，在關鍵工序、關鍵部位隱蔽工程及主要節(jié)點、原材料進場檢驗及見證取樣舉牌驗收前，通知相關人員參加舉牌驗收工作。施工單位負責驗收公示牌的制作、安排專人進行舉牌驗收拍照、資料收集等工作。

三、工作要求

（一）提高認識，全面實施。舉牌驗收是一項基礎性、長期性的工程質量品質提升措施，各縣（市、區(qū)）建設主管部門、工程質量安全監(jiān)督機構、各建設工程參建單位要高度重視，把實施舉牌驗收與提升建筑工程品質、工程質量安全手冊制度、工程質量管理標準化等工作同步推進，強化制度措施落地見效。

（二）落實責任，迅速推進。各縣（市、區(qū)）建設行政主管部門及質量監(jiān)督機構在工程質量安全監(jiān)管工作中要切實抓好建設、施工、監(jiān)理等主體責任的落實，把舉牌驗收的實施情況納入日常監(jiān)管范圍，督促各參建單位在施工過程嚴格落實舉牌驗收。項目各參建單位要宣貫學習舉牌驗收的各項工作要求，制訂具體實施辦法，加強技術交底和指導，結合班前會議制度全面落實到施工一線。

（三）嚴抓重管，務求實效。各縣（市、區(qū)）建設行政主管部門及質量監(jiān)督機構要做好舉牌驗收制度的宣貫及落實，全力推進工程質量品質提升工作落實落地。要加強舉牌驗收制度實施效果的監(jiān)督檢查和督促指導，工程質量監(jiān)督機構將舉牌驗收照片作為工程資料抽查的重要內容，對關鍵工序、關鍵部位隱蔽工程及主要節(jié)點、原材料進場檢驗及見證取樣未實施舉牌驗收的項目，充分運用“紅黃牌”制度、信用扣分等手段予以懲戒，并將舉牌驗收制度執(zhí)行情況與項目評優(yōu)評先掛鉤。對監(jiān)理單位未組織舉牌驗收，各建設主管部門應按相關法律法規(guī)規(guī)定予以查處。

本通知自2024年9月8日起施行。

附件：1.舉牌驗收部位

          2.驗收牌樣式

          3.xxx工程舉牌驗收匯總臺賬（臺賬分類）

                                                        金華市住房和城鄉(xiāng)建設局

 2024年8月8日

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為不斷提高工程質量品質和群眾滿意度，進一步強化質量責任意識，實現質量責任可追溯，促進打造“新區(qū)好房子”樣板，青島西海岸新區(qū)住建局印發(fā)《西海岸新區(qū)房屋建筑施工現場混凝土工程實行舉牌驗收制度》，并組織相關單位錄制了《房屋建筑施工現場混凝土工程舉牌驗收演示視頻》，實現可視化宣貫，擴大宣傳效果，推進舉牌驗收制度有序實施。

房屋建筑施工現場混凝土工程

舉牌驗收演示視頻

視頻下載鏈接：https://pan.baidu.com/s/1jnTop1-zkSp9sOFn8G6NOQ?pwd=ugil

房屋建筑施工現場混凝土工程

舉牌驗收實施細則

房屋建筑施工現場混凝土工程
實行舉牌驗收制度

為不斷提高工程質量品質和群眾滿意度，全面提升工程質量總體水平，結合我區(qū)實際，決定在全區(qū)房屋建筑施工現場混凝土工程的關鍵工序、關鍵部位隱蔽工程、主要節(jié)點等環(huán)節(jié)實行舉牌驗收制度。通過建立質量責任標識，加強施工記錄和驗收資料管理，實現質量責任可追溯，全面落實工程質量終身責任制。現就有關事項通知如下：

一、基本規(guī)定

（一）自2023年5月1日起，全區(qū)在建及新開工房屋建筑工程全面實行施工現場混凝土工程舉牌驗收制度。

（二）舉牌驗收制度是指在預拌混凝土進場和混凝土試件制樣、養(yǎng)護、送檢、鋼筋工程隱蔽、結構抽檢（混凝土強度、鋼筋保護層厚度、混凝土構件截面尺寸）、基礎、主體結構階段性驗收等環(huán)節(jié)，以施工現場拍照的方式確認相關質量責任人到崗履職情況的一種管理方式。

（三）建設單位委托監(jiān)理單位的監(jiān)理工作應延伸到預拌混凝土生產過程，建設單位應委托監(jiān)理單位進入預拌混凝土生產企業(yè)，對預拌混凝土的生產質量實施監(jiān)理，并在監(jiān)理合同中簽訂相關內容。受委托的監(jiān)理單位根據混凝土生產量派出監(jiān)理人員，對預拌混凝土生產質量實施監(jiān)理，并對預拌混凝土生產質量承擔監(jiān)理責任。未實行監(jiān)理的工程由建設單位（或全過程工程咨詢單位）按要求配備相關人員，履行相應監(jiān)理職責。

（四）施工現場混凝土工程組織相關驗收時，應在驗收部位設置驗收信息牌（樣牌見附件1），驗收信息牌應明確工程名稱、分部分項工程名稱、驗收部位、驗收內容、驗收結論、驗收人、驗收時間等信息,參加驗收人員應在驗收公示牌上簽字確認。驗收過程中應由專人進行拍照（或錄制視頻），照片應能清晰體現驗收人員、驗收部位及驗收信息的內容。

（五）各施工項目應根據工程實際特點，編制項目《施工現場舉牌驗收專項方案》，確定本項目舉牌驗收計劃，明確責任人和參加驗收人員及其各自職責，也可在本通知基礎上根據工程項目實際及企業(yè)管理需求增加舉牌驗收內容。專項方案應經總監(jiān)理工程師審批后實施。

（六）工程在組織基礎、主體分部驗收、結構抽檢等環(huán)節(jié)時，應根據相關驗收責任，由建設、設計、勘察、監(jiān)理、施工、檢測單位、預拌混凝土生產企業(yè)相關人員參與，驗收照片應能清晰體現參建各方人員。

（七）工程組織地基與基礎、主體結構分部工程驗收前，施工單位將舉牌驗收電子版照片、舉牌驗收匯總臺賬（附件2）、匯總核查表（附件3），作為分部工程質量監(jiān)督資料的附件，一并上報工程質量監(jiān)督機構。

（八）工程組織竣工驗收前，施工、監(jiān)理單位應同步保存舉牌驗收工作電子版資料，與地暖“一戶一檔”、分戶驗收等電子版資料一并打包，移交至建設單位，并上報工程質量監(jiān)督機構，實現工程質量責任可追溯。

二、舉牌驗收各環(huán)節(jié)控制

（一）預拌混凝土進場交驗環(huán)節(jié)：在各批次混凝土坍落度檢測完成后，施工單位、監(jiān)理單位和預拌混凝土生產企業(yè)有關人員在檢測點處組織舉牌驗收拍照。

重點驗收實際進場方量、混凝土出廠強度、實測坍落度與設計要求的符合性等情況。

（二）混凝土試件制樣環(huán)節(jié)：標養(yǎng)試件在混凝土澆筑地點隨機取料制樣；同條件養(yǎng)護試件在混凝土澆搗作業(yè)面取料制樣，試件取樣頻次按經批準的混凝土試件留置計劃執(zhí)行。各批次混凝土試件制作完成后，施工單位、監(jiān)理單位有關人員在制作點處組織舉牌驗收拍照。

重點驗收混凝土試件組數、代表部位、成型方法、二維碼及芯片等信息化手段。嚴禁將混凝土試件委托預拌混凝土生產企業(yè)進行制作。

（三）混凝土試件養(yǎng)護環(huán)節(jié)：各批次混凝土試件標養(yǎng)或同條件養(yǎng)護到期日，施工單位、監(jiān)理單位有關人員在養(yǎng)護點處組織舉牌驗收拍照。

重點驗收施工現場設置標養(yǎng)室或標養(yǎng)箱的情況，標養(yǎng)室或標養(yǎng)箱的養(yǎng)護條件達標情況；每日對標養(yǎng)室或標養(yǎng)箱的養(yǎng)護條件是否按照規(guī)定進行檢查的情況。嚴禁將混凝土試件委托預拌混凝土生產企業(yè)進行養(yǎng)護。

（四）混凝土試件送檢環(huán)節(jié)：在混凝土試件移交至工程質量檢測機構接樣人時，施工單位、監(jiān)理單位和檢測機構有關人員在工程質量檢測機構接樣處組織舉牌驗收拍照。

重點驗收混凝土試件見證取樣、送樣過程人員參與管控情況。

（五）鋼筋工程隱蔽環(huán)節(jié)：在施工段鋼筋安裝工程完畢后，施工單位、監(jiān)理單位有關人員在施工段驗收現場組織舉牌驗收拍照。

重點驗收鋼筋安裝質量，模板安裝、管道預留預埋質量等。

（六）主體結構抽檢環(huán)節(jié)：在結構抽檢現場，建設單位、施工單位、監(jiān)理單位、檢測單位有關人員在抽檢現場組織舉牌驗收拍照。

重點驗收混凝土結構實體強度、碳化深度、鋼筋保護層厚度、構件截面尺寸等指標的真實性，嚴禁弄虛作假，漏檢漏測。

（七）地基與基礎、主體結構分部工程驗收環(huán)節(jié)：在組織地基與基礎、主體結構分部工程驗收現場，建設單位、施工單位、監(jiān)理單位、勘察單位、設計單位，應按要求組織相關人員進行舉牌驗收拍照。

重點驗收人員到崗履職情況，相關資料完整度，施工現場實體施工質量以及按圖施工情況等。

三、各方主體責任

（一）建設單位應嚴格履行工程質量首要責任，建立健全質量管理制度，加強對工程建設全過程的質量管理，嚴格履行法定程序和質量責任。除督促施工單位嚴格按照規(guī)范和標準施工，對施工中每一道工序按照規(guī)定程序嚴格檢查外，還應督促施工、監(jiān)理等單位落實現場舉牌驗收制度，定期或不定期檢查舉牌驗收制度執(zhí)行情況，參加相關舉牌驗收工作。同時要建立工程質量信息公示制度，主動公開工程驗收信息，接受社會監(jiān)督。

（二）施工單位應全面落實工程質量安全手冊制度，推進工程質量管理標準化，加強施工過程質量管控，建立質量責任標識制度，在關鍵工序、關鍵部位驗收前，加強自檢，做好實施舉牌驗收的各項準備工作，通知相關人員參加舉牌驗收，并負責驗收信息牌制作、專人拍照、相關資料收集匯總等工作。

施工單位參與舉牌驗收的人員應是施工現場質量員或項目負責人授權的施工現場工程技術人員，并在《施工現場舉牌驗收專項方案》中予以明確。

（三）監(jiān)理單位對工程的關鍵部位或關鍵工序的施工質量進行旁站監(jiān)理，負責具體組織舉牌驗收工作，按照驗收情況如實填寫驗收結論，并對簽字、拍照等工作進行現場監(jiān)理。對舉牌驗收過程中發(fā)現的問題要及時督促整改，對施工單位不落實舉牌驗收制度或弄虛作假等行為要及時報告建設單位及工程質量監(jiān)督機構。

監(jiān)理單位參與舉牌驗收的人員應是總監(jiān)理工程師授權的在場監(jiān)理人員，并在監(jiān)理旁站細則中予以明確。監(jiān)理單位應對照監(jiān)理規(guī)范有關要求，如實填寫、檢查驗收信息牌相關信息。

（四）其他單位：設計、勘察、預拌混凝土生產企業(yè)、質量檢測機構應嚴格履行各自的質量責任，積極配合施工單位開展舉牌驗收工作。

設計、勘察單位、預拌混凝土生產企業(yè)參與舉牌驗收的人員應是項目負責人或企業(yè)法人授權的專業(yè)人員，并在相關合同中予以明確。工程質量檢測機構參與舉牌驗收的人員應是負責收樣的工程技術人員，并在與建設單位簽訂的工程質量檢測合同中予以明確。

四、工作要求

（一）提高認識，扎實推進。舉牌驗收制度是一項基礎性、長期性的工程質量品質提升措施，項目各參建單位要高度重視，把實施舉牌驗收制度與提升建筑工程品質、工程質量管理標準化等工作同步推進，強化制度措施落地見效，確保混凝土工程質量始終處于受控狀態(tài)。

（二）落實責任，迅速開展。各質量監(jiān)督機構在工程質量監(jiān)督工作中要切實抓好建設、施工、監(jiān)理等主體責任的落實，把舉牌驗收制度的實施情況納入日常監(jiān)管范圍，督促各參建單位在施工過程中嚴格落實舉牌驗收制度。項目各參建單位要立即行動，宣貫學習舉牌驗收制度的各項工作要求，制訂具體實施辦法，加強技術交底和指導，迅速把該項制度全面落實到項目施工一線。

（三）加強宣傳，務求實效。各質量監(jiān)督機構務必通過現場觀摩、實操演示、專題培訓等形式，進一步強調質量責任溯源的重要性，積極宣傳舉牌驗收制度的重要意義和作用，提升全員質量意識，明確項目各責任主體的人員分工，規(guī)范舉牌驗收操作流程、實施細節(jié)，全力營造推進質量品質提升工作的濃厚社會氛圍。

（四）統(tǒng)籌監(jiān)管，違者必罰。青島西海岸新區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局聯(lián)合各功能區(qū)建設主管部門，統(tǒng)籌全區(qū)建筑工程舉牌驗收工作的監(jiān)管，對存在舉牌驗收制度組織落實不到位、舉牌驗收影像資料造假等行為的工程項目，按照《建筑工程質量管理條例》、《青島市建筑市場信用考核管理辦法》以及相關法律法規(guī)要求，對參建責任主體進行嚴肅處理。

附件1

xxx工程混凝土工程舉牌驗收信息牌（樣牌）

填表說明：

（1）驗收結論填寫“符合要求”或“不符合要求”，驗收環(huán)節(jié)中勾選“√”驗收項目。

（2）驗收人員根據驗收環(huán)節(jié)確定，不涉及的單位畫“/”。

（3）驗收內容應根據工程進展情況進行刪減。

（4）預拌混凝土進場、取樣、試件標（同）養(yǎng)、送檢舉牌驗收時，如實填寫澆筑部位、混凝土設計強度等級、澆筑方量、設計坍落度、進場資料符合性、實測坍落度符合性等情況。其他不涉及的驗收內容畫“/”。

（5）結構抽檢環(huán)節(jié)由建設、監(jiān)理、施工、檢測單位參與，地基與基礎分部驗收由建設、設計、勘察、監(jiān)理、施工單位參與，主體結構分部驗收由建設、設計、監(jiān)理、施工單位參與。

（6）信息牌內容應根據不同驗收環(huán)節(jié)刪減。

附件2

xxx工程混凝土工程舉牌驗收匯總臺賬（樣表）

建設單位：設計單位：

勘察單位：監(jiān)理單位：

施工單位：檢測單位：

預拌混凝土生產企業(yè)：

注：驗收人員根據驗收環(huán)節(jié)確定，不涉及的單位畫“/”。

附件3

xxx工程混凝土工程舉牌驗收匯總核查表（樣表）

關鍵詞：建筑加固工程，結構加固工程，房屋安全鑒定，別野改造，工廠加固，加裝電梯，減隔震工程，光伏加固，別墅加固，結構加固，安全鑒定，房屋鑒定

源自丨金華市住建局、青島西海岸新區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局

責編：秦漢工程葉紫燕