目前全國各省市響應住建部8月的“證書專項治理行動”，核查“掛證”可謂與李云龍打平安縣城一樣，轟轟烈烈。

按照住建部的“治理行動”8-10月屬于各省市自查自糾階段，所以最近很多地區(qū)都發(fā)布了涉及掛證名單相關通知，當然最后是不是雷聲大，雨點小 這個就不好說了。

9月30日，河南省住房和城鄉(xiāng)建設廳發(fā)布通知，開展工程建設領域專業(yè)技術人員違規(guī)“掛證”行為專項治理。

通知中強調，10月底前開展自查自糾，2月底前通過比對社保繳費、住房公積金繳存單位、安全生產管理人員等數(shù)據(jù)，排查專業(yè)技術人員注冊單位與實際工作單位不一致、安全生產管理人員B證與注冊單位不一致等情況。更重要的是，明確了處罰措施，違規(guī)單位公開；公務人員掛證的，告知實際工作單位；中介機構涉嫌違法犯罪行為的，移交有關部門查處。

河南的考后審核，獨樹一幟，我就不說了，而河南公布掛證人員的方式也是與眾不同，其他省份基本上是分批公布，河南省是對涉嫌掛證人員，全部進行了標紅！下圖是河南建筑市場監(jiān)管平臺的截圖：

被標注任職信息異常的注冊人員共計18050條。

其中一級建造師4722條，二級建造師12467 條，注冊監(jiān)理工程師472條；

一級注冊建筑師39條，二級注冊建筑師13條；

一級注冊結構工程師55條，注冊土木工程師（巖土）29條，注冊公用設備工程師（暖通空調）28條，注冊公用設備工程師（給水排水）26條，注冊公用設備工程師（動力）33條，注冊電氣工程師（發(fā)輸變電）107條，注冊電氣工程師（供配電）47條，注冊化工工程師12條。

主要標注的原因有三種：1.涉嫌受聘于兩家及以上單位、2.涉嫌受聘于兩家及以上單位，且注冊單位與安管B證單位不一致、3.注冊單位與安管B證單位不一致。

由上可知，二級建造師是被標注信息異常的大頭，占比為總數(shù)的69%。被標注的人員抓緊處理吧。

這一數(shù)字背后，隱藏著的是建筑市場長期存在的種種亂象。而在這場治理風暴中，每一個涉嫌掛證的人員都將面臨嚴格的審查。

值得注意的是，雖然河南省此次專項治理行動取得了顯著的成效，但仍有一些漏網之魚存在。

由于社保在外省的掛證人員可能存在排查盲區(qū)，且唯一社保的掛證人員也難以被完全排查出來，因此實際掛證人員數(shù)量可能遠不止18050人。

這也提醒我們，在專項治理行動中，還需進一步加大排查力度，確保不留死角。

在這場掛證行為專項治理的風暴中，唯一社保的群體似乎成為了“幸運兒”。

由于他們的社保信息相對單一，更容易被排查出來，從而在一定程度上減少了掛證行為的發(fā)生。

然而，這并不意味著他們可以高枕無憂，依然需要嚴格遵守相關法律法規(guī)，規(guī)范自身行為。

關于開展工程建設領域專業(yè)技術人員違規(guī)“掛證”行為專項治理的通知

原文如下：

豫建市〔2024〕243號

各省轄市、濟源示范區(qū)、鄭州航空港經濟綜合實驗區(qū)住房城鄉(xiāng)建設主管部門、人力資源社會保障主管部門：

為落實《住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳人力資源社會保障部辦公廳關于開展工程建設領域專業(yè)技術人員違規(guī)“掛證”行為專項治理的通知》（建辦市函〔2024〕283號）要求，省住房城鄉(xiāng)建設廳、人力資源社會保障廳決定開展全省工程建設領域專業(yè)技術人員“掛證”等違法違規(guī)行為專項治理。現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、加強組織實施。各級住房城鄉(xiāng)建設、人力資源社會保障主管部門要高度重視此次專項治理工作，強化組織領導，加強協(xié)調聯(lián)動和信息共享，制定工作方案，明確責任分工。各地要通過官方網站、政務新媒體等加強政策宣傳，營造整治違規(guī)“掛證”的濃厚氛圍，公布投訴舉報方式，建立投訴舉報臺賬，認真查核投訴舉報事項，確保專項治理工作取得實效。

二、開展自查自糾。2024年10月底前，各級住房城鄉(xiāng)建設、人力資源社會保障主管部門負責指導、督促本地區(qū)相關單位及工程建設領域專業(yè)技術人員開展自查自糾，相關單位存在聘用“掛證”人員、專業(yè)技術人員在其他單位存在“掛證”行為或安全生產管理人員B證與注冊單位不一致等情形的，應及時進行整改。對在自查自糾期間及時整改到位的人員和單位，可視情況不再追究其相關責任。

三、全面排查檢查。2025年2月底前，省住房城鄉(xiāng)建設廳會同人力資源社會保障廳通過比對社保繳費、住房公積金繳存單位、安全生產管理人員等數(shù)據(jù)，排查勘察設計注冊工程師、注冊建筑師、建造師、監(jiān)理工程師、造價工程師等專業(yè)技術人員注冊單位與實際工作單位不一致、安全生產管理人員B證與注冊單位不一致等情況。各地住房城鄉(xiāng)建設主管部門要對排查出的違規(guī)“掛證”問題線索進行調查核實，發(fā)現(xiàn)存在“掛證”等違法違規(guī)行為的，依法依規(guī)予以處罰；對人員掛靠問題突出的單位，要檢查其承建項目的主要管理、技術人員到崗履職情況，對存在的問題依法嚴肅處理。

四、依法嚴肅查處。各地住房城鄉(xiāng)建設主管部門對拒不整改、頂風作案的單位和注冊執(zhí)業(yè)人員，要依法依規(guī)嚴肅查處，納入建筑市場信用懲戒，需要撤銷注冊許可的，逐級上報調查結果和佐證材料；對違規(guī)使用“掛證”人員的單位予以公開，納入資質動態(tài)核查范圍；國家機關、事業(yè)單位和國有企業(yè)等工作人員存在“掛證”等違法違規(guī)行為的，告知其實際工作單位；發(fā)現(xiàn)中介服務機構涉嫌違法犯罪行為的，依法移交有關部門查處。

五、堅持長效常治。省專業(yè)技術人員執(zhí)業(yè)資格注冊管理機構要加強注冊管理，采取有效措施強化源頭治理。各級住房城鄉(xiāng)建設與人力資源社會保障部門要加強信息共享，依托省建筑市場監(jiān)管公共服務平臺加強工程建設領域專業(yè)技術人員注冊單位與社保繳費、住房公積金繳存單位等常態(tài)化數(shù)據(jù)篩查，對使用“掛證”人員的企業(yè)在行政審批、項目監(jiān)管、資質動態(tài)考核等方面進行重點檢查。

各省轄市級住房城鄉(xiāng)建設主管部門會同人力資源社會保障部門及時總結本地區(qū)專項治理工作情況，工作報告及處理情況匯總表于2025年2月15日前報送省住房城鄉(xiāng)建設廳和人力資源社會保障廳。

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